LA FRONTERA QUE DEJÓ DE SER FRONTERA

Cuando un Estado pierde la capacidad de proteger aquello que le ha sido confiado.

Realizado por: Redacción GraZie Magazine

Hay imágenes que permanecen durante años en la memoria colectiva de un país.

No porque sean las más dramáticas, sino porque, en apenas unos segundos, consiguen resumir una realidad que llevaba demasiado tiempo gestándose.

Una playa convertida en paso fronterizo.

Un espigón que deja de separar dos países para convertirse en un camino improvisado.

Agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad intentando responder a una situación que supera cualquier previsión razonable.

Y una ciudad, Ceuta, contemplando cómo en cuestión de horas cambiaba el ritmo de su vida cotidiana.

Las cifras, según las autoridades y los medios que han seguido la evolución de la crisis, hablan de una entrada irregular de decenas de miles de personas en un espacio de tiempo extraordinariamente corto. Más allá del dato concreto, lo verdaderamente relevante es otra cuestión: la magnitud del fenómeno desbordó la capacidad de respuesta de una ciudad cuya dimensión nunca estuvo preparada para afrontar un episodio semejante.

Y ahí comienza la verdadera reflexión.

Porque este artículo no pretende hablar de inmigración.

Tampoco pretende señalar a un partido político ni convertir una crisis compleja en un debate ideológico.

Pretende hablar de algo mucho más profundo.

De la responsabilidad.

Cuando una frontera deja de cumplir su función

Las fronteras existen desde mucho antes de que existieran los discursos políticos que hoy las rodean.

No nacieron para levantar muros contra las personas.

Nacieron para delimitar responsabilidades.

Cada Estado tiene el deber de proteger a quienes viven dentro de sus fronteras, garantizar el cumplimiento de las leyes, preservar la convivencia y ofrecer seguridad jurídica.

No hacerlo supone renunciar a una de las funciones esenciales sobre las que descansa cualquier democracia moderna.

Defender una frontera no significa rechazar a quien llama a ella.

Significa garantizar que la entrada se produzca conforme a unas normas que protejan tanto a quienes llegan como a quienes ya viven en ese territorio.

Porque cuando las normas desaparecen, desaparece también la igualdad.

Y cuando desaparece la igualdad, la confianza empieza a resquebrajarse.

La diferencia entre humanidad e improvisación

En demasiadas ocasiones se presenta el debate como si solo existieran dos posiciones posibles.

O se defiende el control de las fronteras.

O se defiende la dignidad de las personas.

Sin embargo, esa forma de plantearlo es profundamente injusta.

Toda persona merece respeto.

Toda vida humana tiene un valor incalculable.

Pero precisamente por ese motivo los procesos migratorios necesitan orden, planificación y capacidad de respuesta.

La improvisación nunca ha sido una política humanitaria.

Al contrario.

Es la antesala del sufrimiento.

Cuando miles de personas llegan al mismo tiempo a un territorio incapaz de absorber semejante presión, todos pierden.

Pierden quienes llegan buscando una oportunidad.

Pierden quienes trabajan para atender la emergencia.

Pierden los vecinos que contemplan cómo sus servicios públicos quedan desbordados.

Y pierde el propio Estado, cuya capacidad de organización queda seriamente cuestionada.

La palabra que nadie quiere pronunciar

Existe un término que rara vez aparece en los grandes discursos institucionales.

Incompetencia.

No como insulto.

Como definición.

Gobernar no consiste únicamente en reaccionar cuando el problema ya ha estallado.

Gobernar significa anticiparse.

Preparar escenarios.

Escuchar a quienes llevan años advirtiendo de los riesgos.

Dotar de medios suficientes a quienes tendrán que responder cuando llegue la crisis.

Porque las emergencias no se improvisan.

Se planifican.

Y cuando la planificación falla, las consecuencias terminan alcanzando a todos.

No importa quién ocupe el Gobierno.

No importa cuál sea su ideología.

Las obligaciones del Estado permanecen exactamente iguales.

La Constitución no cambia con cada legislatura.

Tampoco cambia la responsabilidad de proteger las fronteras, garantizar la seguridad y hacer cumplir la ley.

Los gobiernos pasan.

Las instituciones permanecen.

Y precisamente por eso la exigencia debe dirigirse a la institución antes que al partido.

Una lección que no deberíamos olvidar

España ha demostrado a lo largo de su historia una extraordinaria capacidad para afrontar desafíos de enorme complejidad.

Ha superado guerras, crisis económicas, transformaciones sociales y momentos de enorme incertidumbre.

Nuestra historia no es la historia de un país perfecto.

Es la historia de un país capaz de levantarse una y otra vez.

Por eso resulta tan difícil comprender que una situación anunciada desde hace años termine sorprendiendo a las instituciones como si hubiera aparecido de la noche a la mañana.

Los problemas complejos no se resuelven negándolos.

Tampoco magnificándolos.

Se resuelven gobernándolos.

La solidaridad empieza por la responsabilidad

Existe una escena que todos hemos escuchado alguna vez antes de despegar en un avión.

En caso de emergencia, las azafatas repiten siempre la misma instrucción.

«Si viaja acompañado de un menor o de una persona que necesite ayuda, colóquese primero usted la mascarilla de oxígeno antes de asistir a los demás.»

Nunca se ha interpretado esa recomendación como un acto de egoísmo.

Al contrario.

Es una lección de responsabilidad.

Quien pierde el conocimiento no puede ayudar a nadie.

Los Estados funcionan exactamente igual.

Un país que no es capaz de garantizar el funcionamiento de sus propias instituciones difícilmente podrá ofrecer una acogida digna, ordenada y segura a quienes buscan un futuro mejor.

Ayudar exige estar preparado para ayudar.

Y prepararse implica disponer de recursos, planificación, medios humanos, cooperación internacional y una política capaz de combinar humanidad con legalidad.

No son conceptos opuestos.

Son complementarios.

Porque la compasión sin organización termina convirtiéndose en frustración.

Y la autoridad sin humanidad deja de ser justicia para convertirse únicamente en fuerza.

El verdadero debate

Quizá el error haya sido reducir esta cuestión a un enfrentamiento entre quienes defienden unas ideas y quienes defienden las contrarias.

Tal vez el verdadero debate sea mucho más sencillo.

¿Queremos un Estado capaz de cumplir las funciones que la sociedad le ha encomendado?

Si la respuesta es sí, entonces la protección de las fronteras forma parte de esa obligación.

No para levantar barreras contra las personas.

Sino para garantizar que la solidaridad pueda ejercerse desde el orden y no desde el caos.

Porque una frontera no es únicamente una línea dibujada sobre un mapa.

Es el lugar donde un Estado demuestra si todavía conserva la capacidad de proteger aquello que representa.

Reflexión GraZie

Las grandes naciones no se distinguen por la ausencia de problemas.

Se distinguen por la manera en que responden cuando esos problemas llegan.

Ceuta no solo ha puesto a prueba la capacidad de reacción de unas administraciones.

Ha puesto a prueba algo mucho más importante: la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

Esa confianza no se recupera con discursos.

Se recupera con hechos.

Con planificación.

Con responsabilidad.

Con humanidad.

Y con la convicción de que proteger una frontera nunca debería significar renunciar a la dignidad de quienes llaman a ella, del mismo modo que defender la dignidad humana nunca puede justificar que un Estado deje de cumplir la obligación que le da sentido.

Porque una frontera deja de ser frontera el día en que deja de proteger.

Y un Estado empieza a debilitarse cuando sus ciudadanos dejan de creer que quien debe cuidar de todos sigue siendo capaz de hacerlo.

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